延庆长城服装产业园

• 昌平税务创新征管组合拳助企降本增效兴区招商引资

  在推动招商引资的关键阶段，北京市昌平区税务部门通过优化税收征管体系，显著提升了区域营商环境和投资吸引力。昌平局第四税务所创新推出的征管组合自选动作，涵盖台账精细管理、风险防控升级、业务学习强化、数字化沟通平台搭建以及税企合作深化等方面，为企业降本增效提供了坚实支撑。这些措施不仅保障了税源稳定征收，还为吸引高端企业入驻、增强区域经济竞争力奠定了坚实基础。 一、精细台账筑牢管理根基 通过全面建立数据驱动管理体系，昌平局第四税务所针对大企业特性，优化了基础信息采集流程。该措施涵盖企业性质、经营场所及证书认证等信息核实，确保管理全覆盖。新机制强化台账分类汇总功能，整合申报记录、风险分析等要素，助力税务人员精准掌握企业动态。例如，在房地产行业专项监管中，类似举措推动了数据实时更新，为决策提供可靠依据。其他区域实践表明，此类精细化管理模式能显著提升征管效率，减少行政成本，保障税收应收尽收。后续计划将融入人工智能技术，实现台账自动化分析处理，持续提升服务响应能力。 二、风险防控体系多维升级 聚焦大企业税务风险特殊性，昌平局第四税务所构建了全方位防控框架，包括制度建设、指南研发及协作机制强化。该体系整合支部建设规范、应急处置流程等内容，通过实地调研重点企业积累经验，推动内部控制指南不断完善。在协同机制方面，深化多部门名单交叉比对机制，有效识别潜在风险节点，确保税务合规性。国内类似案例证明，这种预防性制度创新可大幅降低企业税务争议率，保障经济环境稳定。当前正探索风险评级体系，提升动态监控精度，为招商引资企业提供安全税盾。 三、业务学习活动促能提质 以常态化专题学习为载体，昌平局第四税务所推动了队伍专业能力迭代升级。活动每周聚焦税收政策解读与实操技能训练，鼓励全员参与讨论并记录学习成果。实践表明，这一模式帮助税务人员提升问题解决效率，确保征管服务与时俱进。业内专家指出，类似学习模式是培养复合型人才的核心路径，昌平区实施12期专题活动后，整体队伍服务水平明显优化。未来将增加政策模拟演练模块，强化理论与实操结合，以应对复杂经济形势变化。 四、数字化沟通平台高效服务 创新互联网加征管模式，昌平局第四税务所搭建了全天候即时沟通渠道。通过管理员主导的微信服务群组，实现了涉税咨询在线响应全覆盖，缩短了企业办事周期。这种数字化互动方式在2022年推广后，服务响应速度提升显著。其他先进地区经验显示，类似平台可降低企业沟通成本50%以上，昌平区实践中已基本覆盖主要企业。后续将升级平台功能，如税务机器人与企业集成系统，构建更智能的服务生态。 五、税企协作深化保障收入 建立长效互动机制，昌平局第四税务所通过电子邮件报表、经营动态跟踪等手段，强化与企业的协作。例如，重点税源企业按月报送财务指标，税务人员据此精准预测税收趋势，做到责任到岗到人。机制运行以来，税收预测准确性显著提升，为招商引资企业提供稳定服务。2021年类似措施在北京市多区应用后，成功优化了税源分析流程。昌平区计划扩展协作形式，如企业税务自助终端试点，助力经济可持续发展。 六、整体成效驱动经济优化 综合上述创新举措，昌平局第四税务所实现了征管效能与经济增益双提升。2024年数据显示，企业税务办理时间缩短30%，带动区域税源增长稳定。措施强化了招商引资根基，昌平区吸引更多高端企业落地。国家层面将此视为基层创新模板，2022年多个区域借鉴后成效显著。昌平税务所将持续优化流程，强化数字应用，为经济社会发展提供更强税务支撑。

  2025-08-21

• 朝鲜推进罗先经济特区建设 多领域招商引资引关注

  近期，朝鲜宣布加速推进经济开发区建设，重点围绕罗先经济特区等20余个规划区域开展招商引资工作。该国相关部门表示，已敲定13个区域的具体开发方案，将通过优化投资环境、完善基础设施等措施吸引跨国企业入驻，推动特区早日形成产能。此举被视为深化经济改革的重要举措，引发国际社会对东北亚区域经济合作的关注。 一、经济开发区布局与规划进展 朝鲜目前已划定包括罗先、新义州、南浦在内的20余个经济开发区，覆盖港口城市、边境地区和工业重镇。其中13个区域已完成道路、电力等基建规划，部分区域开始对接企业需求。罗先经济特区作为试点区域，已建成跨境铁路物流枢纽，并设立加工贸易综合园区。 二、重点产业与投资政策导向 特区产业规划聚焦三大领域：一是矿产加工，依托当地资源发展冶金和化工；二是轻工业，重点引进纺织、食品生产企业；三是电子制造业，鼓励外资设立装配线。投资政策明确提供土地租赁优惠，外资企业可享受最高20年免税期，部分行业允许独资经营。 三、国际合作与区域经济联动 朝鲜正与周边国家协商跨境运输协议，计划开通多条经罗先港的国际海运航线。在农业领域，部分开发区试点引进温室种植技术，相关产品拟出口至东北亚市场。观察人士指出，此举可能促进中俄朝边境经济圈的形成。 四、配套措施与实施挑战 为提升投资吸引力，朝鲜修订了涉外经济法规，简化设备进口审批流程。但国际社会关注电力供应稳定性、外汇结算机制等实际问题。部分开发区已启动双语人才培训计划，以改善商务服务环境。分析认为，基础设施升级和金融开放程度将直接影响项目落地进度。 当前，朝鲜经济开发区建设进入实质推进阶段，其成效将取决于国际合作深度与市场化改革力度。相关动向将持续影响东北亚投资格局，多国企业正评估参与可行性。

  2025-08-21

• 财政收入稳健增长 北京等地重点领域支出保障有力

  全国一至七月财政收入实现同比20%的稳健增长，反映经济持续稳定恢复成效显著。各地通过优化营商环境、强化招商引资，推动市场主体活力提升，财政实力稳步增强，同时各级财政聚焦“三保”等重点领域，压减非急需支出，确保民生与发展资金需求得到有力保障。 一、财政收入恢复性增长态势显著，央地协同提升保障能力 全国一至七月累计一般公共预算收入实现同比20%的增长，呈现出恢复性增长的良好态势，这一成绩的取得得益于经济持续稳定恢复的坚实支撑。从收入结构看，中央和地方财政收入增幅基本接近，中央一般公共预算收入同比增长超20%，地方一般公共预算本级收入同比增长近20%，体现出中央与地方财政协同发力、共同提升保障能力的特点。财政收入的稳步增长，不仅反映出我国经济发展韧性持续显现，也为后续各项重点工作的推进提供了坚实的财力基础。 二、经济基本面稳固为财政增收提供核心动力 财政收入的恢复性增长，根本原因在于我国经济持续稳定恢复取得明显成效。随着疫情影响逐步减弱，叠加各项稳经济政策措施落地见效，工业、服务业等主要经济领域保持较快增长，市场主体活力不断提升，带动税收收入稳步增加。同时，当前工业生产者出厂价格指数上涨等因素，也对财政收入增长起到了积极作用。值得注意的是，2022年受疫情影响同期收入基数较低，这一不可比因素在一定程度上推高了同比增速，但剔除基数影响后，财政收入仍保持与经济发展基本匹配的增长水平，反映出经济运行的内在稳定性不断增强。 三、支出结构持续优化，重点领域投入力度加大 在支出方面，全国一至七月一般公共预算支出保持合理增长，同比增幅超3%，支出结构持续优化，重点领域保障有力。“三保”（保基本民生、保工资、保运转）等重点支出增长较快，其中教育支出同比增长9%，卫生健康支出同比增长3.1%，社会保障和就业支出同比增长2.4%，充分体现了财政在保障和改善民生方面的优先导向。同时，中央部门带头落实过紧日子要求，大力压减非必要、非刚性支出，中央支出持续下降，为地方腾出更多财力空间。地方财政则聚焦基层需求，通过常态化财政资金直达机制，确保资金精准高效使用，基层“三保”等重点支出实现较快增长，北京等地在基层财政保障方面的成效尤为明显? 四、地方政府债券发行进度加快?重点项目建设获有力支撑 截至七月末，全国地方已发行新增地方政府债券超1.8万亿元，其中一般债券约0.5万亿元，专项债券约1.3万亿元。新增专项债券作为稳投资、补短板的重要工具?主要投向党中央、国务院确定的重点领域和重大项目?从投向结构看，约五成资金用于交通基础设施、市政和产业园区领域重大项目，为区域经济发展打通交通动脉、完善城市功能、优化产业布局提供支撑；约三成资金投向保障性安居工程以及卫生健康、教育、养老?文化旅游等社会事业领域重大项目?助力改善民生福祉、提升公共服务水平；约两成资金投向农林水利、能源、城乡冷链物流等领域重大项目，夯实农业农村发展基础、保障能源安全、畅通城乡经济循环。专项债券的精准投放，有效带动了社会资本投入，为重大项目建设提供了及时的资金保障，对稳定宏观经济大盘发挥了重要作用。 五、财政政策效能持续释放，助力经济行稳致远 总体来看，一至七月财政运行呈现收入稳健增长、支出精准有力、政策协同高效的良好态势?各级财政部门通过持续压减非急需非刚性支出，强化财政资源统筹，提高资金使用效益，既有效防控了财政风险，又为重点领域支出提供了充足空间?常态化财政资金直达机制的落实，进一步提升了基层财政保障能力，确保资金“一竿子插到底”，直达市场主体和民生领域?同时?地方政府债券的规范高效使用，为扩大有效投资?稳定经济增长注入了强劲动力?下阶段，随着各项财政政策的持续发力，以及经济内生动力的不断增强，财政运行有望继续保持平稳向好态势?为经济社会高质量发展提供更加坚实的支撑。

  2025-08-21

• 布鲁塞尔欧盟财长会议通过法国财政赤字调整新方案

  欧盟成员国近期在布鲁塞尔举行的财政事务会议上达成重要共识，为法国财政赤字率达标设定新路径。这一决定既体现了对成员国经济现状的考量，也为法国招商引资创造了更为宽松的政策环境。根据会议决议，法国获得额外两年宽限期实现财政目标，但需在六个月内提交具体减赤方案。 一、欧盟财政协调机制的特殊安排 欧洲经济与财政事务理事会审议通过了法国提交的财政调整计划修订案。根据最新协议，法国财政赤字率将在2015年控制在4%以内，2016年降至3.4%，最终在2017年实现2.8%的目标值。该方案延续了欧盟"区别对待"的财政监管原则，在坚持共同财政纪律的前提下给予成员国适度政策弹性。 二、法国经济结构性难题分析 法国自2009年触发欧盟超额赤字程序以来，已先后三次获得延期许可。2009年其财政赤字率曾攀升至8.3%的历史高位，经过多轮调整后，目前仍面临经济增长乏力与财政整顿的双重压力。此次延期决定主要基于三方面考量：法国近年实施的养老金改革成效、劳动力市场改革进展以及当前低于欧元区平均水平的GDP增速。 三、欧盟财政规则的执行弹性 欧盟稳定与增长公约规定成员国财政赤字率上限为3%，但条约同时设有"特殊情形"条款。法国案例成为该条款应用的典型：2013年因经济衰退获准延期至2015年，本次又因结构性改革推进缓慢再获宽限。分析指出，这种灵活性既维护了欧盟财政纪律的严肃性，也避免了机械执行可能带来的经济风险。 四、法国后续改革的关键领域 根据欧盟要求，法国必须在六个月内出台具体措施，重点包括：优化公共支出结构、完善税收征管体系、推进国有企业改革等。这些措施将纳入欧盟定期监督机制，每季度提交执行进度报告。特别值得注意的是，方案明确禁止法国在此期间实施任何可能扩大赤字的减税政策。 五、欧洲经济治理体系的现实挑战 此次决策反映出欧盟财政监管面临的两难处境：既要维护单一货币区的财政纪律，又要兼顾成员国经济发展差异。法国作为欧元区第二大经济体，其财政健康状况直接影响欧洲整体经济稳定。专家认为，这种个案处理方式可能成为欧盟应对成员国经济失衡的常态化手段。 六、市场反应与经济影响评估 国际评级机构对此决定表示谨慎认可，认为适度延期有助于法国经济软着陆。但部分北欧成员国担忧可能产生示范效应，弱化欧盟财政规则约束力。从宏观经济角度看，该方案为法国争取了推进结构性改革的时间窗口，但其长期效果仍取决于改革措施的落实力度。

  2025-08-21

• 工行北京分行助力高端制造业与“高精尖”产业发展

  工商银行北京分行在服务供给侧结构性改革进程中，积极响应招商引资需求，通过全方位金融服务大力支持高端装备制造业和"高精尖"产业发展，显著提升了企业的融资便利性和产业链韧性。截至2017年，该行装备制造类贷款余额已突破近300亿元，有效赋能了北京区域经济的高质量发展。 一、在金融创新推动供给侧结构性改革方面，工商银行北京分行突出精准化服务策略，为企业打造了一站式金融解决方案。例如，该行针对高端制造业企业在融资方面的复杂需求，设计了覆盖全生命周期的服务模式，包括项目贷款、国际贸易融资以及非融资类担保等。这种模式整合了境内资金归集和结算功能，帮助企业在技术引进、生产线扩张中化解资金瓶颈，从而优化产业结构并强化招商引资吸引力。依据行业反馈，此类服务不仅降低了企业运营成本，还大幅提升了北京高新技术产业园区的投资环境竞争力。 二、针对装备制造业的差异化需求，工商银行北京分行开发了多样化定制产品，重点推行动态融资方案。2016年，该行引入了买断型保理业务，成功应用于航空和船舶等高端制造领域。通过与相关战略伙伴签署合作协议，该模式有效缓解了企业生产周期长、资产负债率高的痛点，累计办理规模超200亿元。同时，工行北京分行还推动"商行+投行"协同模式，大力发展债券承销、银团贷款等业务，实现了金融服务在高端制造业的全覆盖，提升了企业对招商引资项目的承接能力。 三、在支持企业国际化与可持续化方面，工商银行北京分行借助绿色金融创新拓展融资渠道。2016年，该行发行了国内首笔绿色企业债券，为某高端装备制造集团量身定制债券方案，主承销金额达数十亿元，助力企业上市后的资本运作。这类举措不仅响应了国家绿色发展政策，还降低了融资风险，为北京的"高精尖"产业集群注入了新动能。统计显示，截至2017年，工行北京分行服务的科技企业融资总额超千亿元，贷款覆盖数百家企业，显著巩固了装备制造类贷款的领先地位。 四、长期来看，工商银行北京分行的金融服务体系强化了区域招商引资核心优势，通过持续优化信贷结构，推动高端制造业向智能化、绿色化转型。该行结合市场需求，深化了与产业园区合作，例如在智能制造项目中提供灵活融资工具，促进企业技术升级。这种以客户为中心的金融支持模式，正稳步提升北京在全球高端制造价值链中的地位，为未来产业升级奠定了坚实基础。

  2025-08-21

• 怀柔科学城新引凤凰栖 纳米能源所全迁聚能创新核

  深化院市科技合作背景下，纳米能源所整体搬迁入驻怀柔科学城重大进程正式启动。该事件标志着北京强化尖端科研资源配置、加速科技成果产业化的招商引资新成果，为怀柔科学城打造国际科创引擎注入核心动能，有力推动国家战略科技力量与区域经济深度融合发展。 一、战略搬迁夯实科学城核心架构 怀柔科学城作为国家综合性科学中心核心承载区，持续优化重大科技基础设施布局。此次搬迁涉及国家级研究机构整体迁移，其选址位于科学城南部门户地带，与已有大科学装置集群形成前沿交叉融合效应。园区规划体现"研产一体"理念，创新性设置多功能复合空间，在科研实验、成果转化及人才配套方面实现无缝衔接。项目实施过程严格遵循绿色建造标准，成为低碳智慧园区新标杆。 二、产业孵化平台重塑创新生态 中试及产业孵化功能区是本次迁移工程的关键载体，该平台聚焦纳米技术底层突破，重点构建从概念验证、工艺优化到产品定型的全链条服务体系。平台运营主体采取市场化运作模式，针对性引入知识产权管理、中试车间共享、风险投资对接等专业化服务模块。其核心使命在于打通实验室成果与产业应用的"死亡谷"，孵化培育具有全球竞争力的硬科技企业集群，构建千亿级纳米技术产业生态圈。 三、院市协同升级创新策源能力 国家科研机构与地方政府的战略协同进入深化阶段，该项目成为院地共建机制的示范性载体。合作双方共同确立"全球视野、源头创新、产业驱动"基本原则，通过设立联合基金、共建实验室等形式强化资源配置。迁移工程显著拓展了机构发展物理空间，使研究团队规模扩容超60%，并为引进国际顶尖科学家团队创造基础条件。技术创新方向重点布局新型能量采集技术、自驱动传感网络等前沿领域。 四、政策赋能构建全球人才高地 怀柔科学城配套出台专项人才保障计划，在住房保障、子女教育、跨境科研协作等方面形成定制化支持方案。同步升级的公共技术服务平台体系提供世界级表征分析设备共享服务，大型设备年开机时数将突破7000小时。制度创新方面率先试点科研人员职务科技成果所有权改革，赋予科研团队更高成果转化自主权。城市服务功能建设着重打造科学家社区，构建15分钟高品质生活圈。 五、技术突破引领未来产业变革 该机构在摩擦纳米发电机技术领域持续取得里程碑式突破，能量转换效率国际领先指标达85%，为物联网终端设备的永久续航提供技术基础。其原创性开发的微纳传感器系统已在智慧医疗、环境监测领域实现商用转化。迁移后将加速推动纳米发电机与光伏、风电等新能源系统融合应用，同时布局智能机器人柔性感知系统研发，抢占未来产业标准制定话语权。 六、区域联动打造科创增长极 科学城内部要素配置呈现体系化演进趋势，该机构与同步辐射光源、子午工程等大科学装置形成研究矩阵，在材料原位表征、极端环境测试方向建立协同机制。同时通过设立离岸研发中心等方式，形成辐射带动效应。区域经济层面，该项目加速构建"科学装置-研发平台-制造基地"的梯度产业链条，驱动北京高端制造业空间重构，为建设世界重要人才中心和创新高地提供战略支撑。

  2025-08-21

• 怀柔区举办高端会议资源考察活动助推国际会都建设

  近日，怀柔区通过举办专业买家考察活动，成功搭建了会议产业招商引资平台。40余家驻京会议机构代表实地考察了雁栖湖国际会都核心资源，与当地政企开展深度对接，为提升区域会议产业竞争力注入新动能。 一、国际级场馆展示高端服务能力 考察团首站抵达雁栖岛，重点参观了曾承办"一带一路"国际合作高峰论坛的北京雁栖湖国际会议中心。该场馆凭借超万平方米会议空间和配套酒店群，展现了承接元首级会议的综合实力。在雁栖湖国际会展中心，来访者详细了解了9万平方米综合体可同时容纳5000人的大型活动承办能力，其智能化设施与生态景观相融合的特色获得普遍认可。 二、政策推介凸显产业集聚优势 在专题推介环节，怀柔区相关部门系统介绍了"会议+科技"双轮驱动的发展模式。区域内现有8家五星级标准酒店、23个专业会议场馆形成的集群效应，叠加专项产业资金扶持政策，形成了完整的会议经济生态链。多家参会机构现场表示，将把年度会议预算中的30%以上活动优先考虑在怀柔举办。 三、特色酒店彰显文旅融合特色 渤海镇渔唐度假酒店作为考察终点站，展示了"会议+休闲"的创新模式。该酒店将明代长城文化元素融入现代建筑设计，配套的300亩山林场地可开展团队拓展活动，其"一会议一方案"的定制服务引发业内关注。据统计，怀柔区现有类似文化主题会议酒店已达15家，年接待商务活动超200场次。 四、长效机制巩固招商成果 本次活动创新采用"考察+洽谈+跟踪"三位一体模式，后续将建立重点客户服务档案。怀柔区近年来已累计引进国际会议12场、全国性学术会议80余场，此次对接有望推动形成更多实质性合作。相关数据显示，会议产业已带动当地文旅消费年均增长17%，成为区域经济高质量发展的重要引擎。

  2025-08-21

• 怀柔区山乡家庭股份制林场开辟留守群体增收新路径

  面对乡村年轻劳动力外流、留守群体增收难题，北京市怀柔区琉璃庙镇二台子村通过创新发展家庭股份制林场，盘活山坡林地资源，引入中草药种植产业，既破解了“谁来种地”的困境，又为招商引资和乡村振兴注入新动能，让留守妇女、老弱病残群体实现家门口就业增收。 一、破解留守群体增收难题成为乡村发展重点。随着城镇化进程加快，北京市怀柔区琉璃庙镇二台子村年轻劳动力外出务工现象日益普遍，村内留守人口以妇女、老年人及弱劳动力为主，规模约百人。如何让这部分群体充分利用本地资源，在家门口获得稳定收入，一直是村两委班子聚焦的重要课题。经过深入调研，村集体认识到，单纯依靠传统农业难以满足增收需求，必须探索符合本地实际的特色产业发展路径。 二、家庭股份制林场模式创新资源利用机制。2015年，二台子村作为北京市家庭股份制林场建设试点之一，正式启动相关工作。该村创新采用林地入股方式，将村民拥有使用权的林地集中整合，组建家庭股份制林场。入股林地总面积达八千余亩，涵盖农民承包到户的散生果树、已租赁给合作社经营的疏林地以及集体所有的生态林等多种类型，通过股权量化让村民成为林场的“股东”，实现林地资源由分散经营向规模化、集约化利用转变。 三、林下中草药种植激活林地经济价值。为确保林场产业发展方向科学可行，村集体邀请农业专家团队实地勘察论证，发现村内大面积山坡林地土壤、气候条件适宜百余种中草药生长，具备发展林下经济的天然优势。基于此，家庭股份制林场确定以果树种植为基础、林下中草药种植为特色的产业布局，既保护了林地生态环境，又提高了土地利用效率和经济效益。中草药种植过程中，优先吸纳村内留守群体参与日常管护、采收等工作，让村民在劳动中获得务工收入。 四、多元增收路径让留守群体共享发展红利。在家庭股份制林场运营中，村民收入主要来自两个方面：一是务工收入，留守人员在林场从事除草、施肥、采摘等工作，按工作量获取报酬；二是股权分红，待果树和林下中草药产生经济效益后，村民可按照入股比例享受分红。据介绍，部分参与度较高的村民，通过林场务工结合日常零工，年收入最高可达近两万元，有效改善了家庭经济状况。 五、政策支持为林场发展提供有力保障。二台子村家庭股份制林场的建设与发展，离不开各级政府的政策支持和引导。在试点推进过程中，相关部门在林地整合、产业规划、技术培训、资金扶持等方面给予了大力帮助，为林场规范化运营和产业可持续发展奠定了坚实基础。村里负责人表示，随着林下中草药种植面积的扩大和产业成熟度的提升，未来一年，村内千余亩山坡林地中草药种植项目预计年利润可达百六十余万元，将进一步提高村民分红收益。 六、家庭林场模式为乡村振兴提供有益借鉴。二台子村通过发展家庭股份制林场，不仅实现了林地资源的高效利用和留守群体的稳定增收，更探索出一条“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的乡村发展新路径。这种模式既解决了农村劳动力不足的问题，又激发了村民参与乡村建设的积极性，为类似地区推动产业振兴、促进共同富裕提供了可复制、可推广的经验。下一步，该村将继续优化林场管理机制，拓展中草药深加工等产业链条，持续提升产业附加值，让更多村民共享发展成果。

  2025-08-21

• 怀柔区上半年工业经济平稳增长，招商引资成效显著

  怀柔区上半年工业经济在招商引资带动下实现平稳增长，总产值同比增长稳健，产销衔接良好，三大主导产业贡献显著，为区域发展注入强劲动力。 一、区域工业经济整体呈现平稳态势。2016年上半年，怀柔区规模以上工业企业运行良好，总产值维持在合理区间，同比增长趋势明显，产销比例保持平衡状态。这一成绩得益于区域经济环境的优化，包括政策支持和市场需求拉动，帮助企业在外部波动中稳定发展。主导产业如汽车制造、食品饮料和包装印刷发挥引领作用，推动整体增长势头。同时，行业多样性结构得到巩固，涵盖多个大类，部分领域表现亮眼，反映产业结构升级的初步成效。 二、招商引资战略成效突出。怀柔区通过吸引外部投资和创新企业入驻，有效整合资源，带动工业经济质量提升。招商引资举措包括提供税收优惠和完善基础设施，支持主导产业扩张发展。例如，汽车制造业在新技术应用驱动下扩大产能；食品饮料制造业强化品牌打造，拓展市场份额；包装印刷业结合环保标准，实现绿色转型。这些产业不仅贡献了主要产值，还拉动上下游协同，助力区域就业和市场活力。数据显示，主导产业销售额持续上升，产销结合紧密，为企业后续创新奠定基础。 三、行业增长差异化特征显著。在规模以上工业覆盖的25个行业大类中，增长面有所收窄，但部分领域仍保持强劲势头。其中，增长行业集中在技术创新密集型领域，如电气机械和医药制造，投资回报率较高。化学原料和有色金属加工也表现积极，受益于全球供应链调整和本地研发投入。增长面缩小的原因包括国内外经济下行压力影响，部分企业产能调整延迟进度，但整体增长面稳定在五成以上企业实现提升，反映行业韧性。高增长行业通过研发项目和政策对接，推动工业经济向高质量方向迈进。 四、未来发展与应对策略展望。2016年下半年，怀柔区将继续强化招商引资和产业政策，聚焦主导产业和高增长行业，深化创新驱动。计划包括推进数字化转型和绿色制造，通过平台建设吸引更多企业参与合作，优化产业布局。同时，面对增长面挑战，区级层面将加强监测和服务支持，帮助中小企业适应市场变化。长远看，怀柔工业经济在平稳基调下，有望实现可持续升级，为区域经济发展注入新动能。

  2025-08-21

• 怀柔区深化三级平台企业登记服务改革助力招商引资

  为持续优化营商环境，怀柔区工商部门通过构建高效注册体系，将企业登记业务延伸至街道、乡镇三级服务平台，显著提升市场主体准入便利度。这一改革举措不仅缩短了企业开办时间，更为区域招商引资注入新动能，7月至8月累计新增企业超2000户，登记总量位列全市前列。 一、构建分层培训机制强化服务能力 针对三级平台业务人员开展专项指导，建立"注册科集中授课+所内案例研讨"双轨学习模式。通过编制标准化操作手册、录制全流程演示视频，确保基层工作人员熟练掌握名称核准、材料初审等26项高频业务要点。定期组织跨部门联合演练，模拟企业设立、变更等复杂场景，提升异常情况处置效率。 二、推行梯度化服务网络优化空间布局 科学规划14个镇乡街道服务网点，配备智能自助终端设备，形成"1个区级中心+3个核心镇街站+10个社区服务点"的立体化服务网络。重点在科学城、影视产业示范区等招商引资重点区域增设专项服务窗口，实现85%的常规登记业务就近办理。通过材料预审、容缺受理等机制，平均减少企业往返次数60%以上。 三、建立动态响应机制提升服务质效 实施"科所联动"问题清零制度，针对登记过程中出现的材料规范、系统操作等47类共性问题，48小时内形成解决方案并更新知识库。开发智能预审系统自动识别常见错误，企业申报材料一次性通过率提升至92%。每月召开营商环境分析会，结合市场主体反馈优化13项业务流程。 四、数字化赋能实现服务效能跃升 依托政务云平台打通三级数据通道，企业基本信息、章程等核心材料实现"一次提交、多级共享"。推广应用电子签名、区块链存证技术，全程电子化登记占比达79%。在文化产业园区试点"智能秒批"系统，对影视制作、会展服务等特定行业实行标准化自动审批。 五、改革成效助推区域经济发展 三级平台运行以来，怀柔区市场主体活力显著增强，科技服务、文化创意等领域企业占比提高12个百分点。登记服务效率提升带动企业开办平均耗时压缩至0.5个工作日，新设企业税务登记、社保开户等关联业务同步完成率达100%，为打造高端科学仪器、影视文化产业集群提供了优质服务保障。 下阶段，怀柔区将持续深化"放管服"改革，重点完善新兴产业分类指导目录，探索对科研机构、文创企业的差异化服务措施，进一步强化三级平台在促进投资便利化、优化区域产业结构方面的支撑作用。

  2025-08-21

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